未来15年,江苏这样确保“舌尖安全”     DATE: 2020-03-26 15:05

3月12日上午,江苏省政府召开深化改革加强食品安全工作新闻发布会,解读《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现代快报记者了解到,《实施意见》共分5个部分17条,部署安排江苏未来15年的食品安全工作,用“四个最严”筑牢从农田到餐桌的全链条监管防线。其中,细化了2020年近期、2025年中期、2035年长期三个阶段性目标。比如,2020年食品抽检合格率要稳定在98%以上;2025年,有机食品、绿色食品等100%实现信息可追溯。

《实施意见》共分5个部分17条,提出实施“八大工程”和实施“十大攻坚行动”。着眼2020年、2025年、2035年三个重要时间节点,分近期、中期、长期三个阶段制定了食品安全工作目标,近期目标注重治标,中长期目标着重推进治理体系和治理能力现代化(详见图表)。量化可考的数据,为做好食品安全工作提供了清晰目标。

现代快报记者注意到,每一项工作任务和具体行动,《实施意见》中都明确了责任单位,设定了时间表和路线图。比如,到2025年,化肥农药使用量实现零增长,由省农业农村厅和各省区市政府负责。乳制品、酒类、保健食品100%实现可追溯,由省商务厅、省市场监管局、各区市政府负责。

“十大攻坚行动”主要针对群众普遍关心的突出问题。江苏省食品安全委员会办公室副主任、省市场监管局食品安全总监田丰介绍,出台《实施意见》主要是回应群众关切,集中力量解决突出问题。“微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题,影响了群众的获得感、幸福感、安全感。”

《实施意见》提出,用5年时间,集中力量开展食品安全放心工程建设十大攻坚行动。比如,针对农兽药残留、“三鱼两药”、生鲜乳质量安全和农资质量安全问题,组织实施农药兽药使用减量和产地环境净化提升行动,持续开展打假等专项整治;针对原料奶质量安全问题,组织实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动;针对校园食品安全问题,组织实施安全守护行动,防范发生群体性食源性疾病事件等。除此之外,各设区市、各部门每年至少开展1次专项整治行动。

田丰表示,对发现的问题,《实施意见》明确提出实施严惩重治工程,严厉打击违法犯罪,落实“处罚到人”要求,大幅提高违法成本,落实食品行业从业禁止、终身禁业措施,对再犯从严从重进行处罚。探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。进一步完善食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。

现代快报记者了解到,此次《实施意见》全程监管更加严密。用“四个最严”要求,从食品标准制定、生产、加工、流通、消费等各个环节都做出了严格细致的规定。采取一系列措施筑牢从农田到餐桌的全链条监管防线。

此外,坚持综合施策,全面提升食品安全治理能力。比如,实施产业高质量发展工程。提出推进食品工业结构调整和转型升级,鼓励大型企业做强做优,扶持中小企业做专做精。其中特别提到重点发展传统酿造业、特色饮食业等产业,打造苏粮、苏食、苏酒、苏茶等“江苏系”产业品牌,培育和扶持一批“中华老字号”、中小企业名牌产品。

田丰介绍,下一步江苏将统筹抓好食品领域疫情防控和推动复工复产工作。筹备召开省食品安全委员会全体(扩大)会议,部署安排今年的食品安全工作,聚焦重点、强化监管。

食品安全涉及到面面,会上,省农业农村厅、省教育厅、省公安厅等相关部门负责人也进行了解读。

田丰表示,目前江苏食品生产企业逐步复工复产。截至3月11日,全省食品生产企业复工人数10.4万人,其中重点大型食品生产企业复工率达83%,农贸市场复工复业率达到97.9%,食用(,)批发市场复工复业率达100%。

餐饮堂食正在逐步恢复,田丰要求各餐饮单位在及时关注疫情、落实属地疫情防控要求的同时,要严把“人员关”“原料关”“卫生关”“加工关”“清洗消毒关”五关。

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